Le premier casino de Cabourg est édifié en 1854 selon les plans dressés par l'architecte parisien Charles Duval, auteur d'une partie des villas de la colonie de Maisons-Laffitte en région parisienne. L'édifice appartenait alors à la Société Thermale, société fondatrice de la station qui possédait l'ensemble des terrains compris entre la plage et le village, acquis des Cabourgeais qui les détenaient depuis le partage des biens communaux en 1841. Le casino est placé au coeur de la station, au centre d'un jardin d'agrément, d'où convergent des rues rayonnantes. En 1862, un grand hôtel de voyageurs est bâti dans la partie nord des jardins du casino, occultant ainsi la vue sur la mer depuis l'établissement de jeux. En 1861, le casino et ses jardins ainsi que le grand hôtel sont mis en vente. La transaction est assortie d'un cahier des charges établi le 29 mai de la même année, imposant à l'acquéreur de maintenir le casino, de le tenir ouvert à chaque saison estivale, de conserver les jardins d'agrément et interdisant d'y élever de nouvelles constructions, à l'exception de structures légères telles des kiosques, des serres, des salles vitrées ou des boutiques. Ces dernières ne pouvaient excéder cent mètres carrés de superficie et six mètres de hauteur - toitures comprises - et devaient être disséminées dans les jardins de manière à toujours conserver entre elles une distance d'au moins vingt mètres (acte notarié du 18 mai 1957). Acquis en 1867 par Guillaume Isouard, constructeur de voies ferrées, le casino est détruit l'année suivante. Un nouvel établissement de jeux (IA14005215) est bâti la même année le long de la digue, accolé au Grand Hôtel afin de pouvoir ménager des points de vue sur le paysage maritime.